Proyecto de Ley de creación de la Comisión Nacional de Mercados y de la Competencia (CNMC)

   1.- Texto de primer anteproyecto de creación de la CNMC: ANTEPROYECTO CNMC Feb 2012

2.- Informe de la CMT al texto de anteproyecto de creación de la CNMC: INFORME CMT CNMC

3.- Voto particular del Consejero Ángel García Castillejo a Informe de la CMT al texto de anteproyecto de creación de la CNMC: Voto Particular AG Resolucion MTZ 2012-398

4.- Informe de la CNC al texto de anteproyecto de creación de la CNMC: INFORME CNC CNMC

5.- Informe de la CNE al texto de anteproyecto de Ley de creación de la CNMC: INFORME CNE CNMC

6.- Informe de la CNSP al texto de anteproyecto de Ley de creación de la CNMC: INFORME CNSP CNMC

7.- Texto de Julio de 2012 remitido al Consejo de Estado ANTEPROYECTO CNMC Jul 2012 Consejo de Estado

8.- Informe del Consejo de Estado al texto de anteproyecto de Ley de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia: CNMC Dictamen Consejo de Estado 17 sept 2012

9.- Proyecto de Ley de creación de la CNMC (Consejo de Ministros de …….): CNMC Referencia del Consejo de Ministros 27 sept 2012

Enlace de la referencia del Consejo de Ministros de 27 de septiembre de 2012: CONSEJO MINISTROS Proyecto de Ley CNC

10.- Proyecto de Ley de creación de la CNMC: Proyecto Ley CNMC

Respuesta del catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid, Tomás de la Quadra-Salcedo, sobre la concentración de organismos supervisores en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, extraída de la entrevista realizada el 12 de septiembre de 2012, en el campus de Getafe de la UC3M.

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El Gobierno español aprueba el Proyecto de Ley de creación de la CNMC

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Creación de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia para su remisión a las Cortes, con objeto de que sea aprobada antes de fin del año 2012.

En este nuevo organismo entre otros organismos se integrará la actual Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y el “non nato” Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA) que se creo por la Ley General de la Comunicación audiovisual del año 2010.

A continuación reproducimos de forma literal el texto de la referencia del Consejo de Ministros del jueves 27 de septiembre de 2012:

“Este órgano persigue asegurar el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos.

El nuevo organismo agrupa las funciones que desarrollan la Comisión Nacional de Energía, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de la Competencia, el Comité de Regulación Ferroviaria, la Comisión Nacional del Sector Postal, la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales. En esta reordenación de funciones se transfieren a los distintos Ministerios aquellas tareas de índole administrativa cuyo desempeño no requiere una especial independencia, y que antes desempeñaban los organismos reguladores citados.

Única institución

Las funciones de supervisión regulatoria y de defensa de la competencia se integran en una única institución, de forma que se simplifican estructuras y se maximizan economías de escala. La creación de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia tendrá importantes efectos en el tejido económico por la mejora de la intervención pública en los sectores afectados y por los beneficios que reporta una mayor competencia. Además, se reforzará la seguridad jurídica dado que desaparece el riesgo de que los organismos sectoriales y la autoridad de competencia adopten criterios divergentes; se reducirán los trámites y los procedimientos serán más ágiles.

La integración supone un importante ahorro de gasto que, en una primera estimación conservadora, pueden alcanzar los veintiocho millones de euros, por la disminución en el número de altos cargos (pasan de 52 a 9), y por la reducción de servicios comunes, infraestructuras, gastos de funcionamiento y personal.

Esta Comisión se configura como un organismo público, con personalidad jurídica propia y plena independencia del Gobierno, de las Administraciones Públicas y de los agentes del mercado. Está adscrita al Ministerio de Economía y Competitividad, sin perjuicio de su relación con los otros Ministerios competentes por razón de la materia en el ejercicio de sus funciones.

Composición

El Consejo tendrá nueve miembros: un Presidente, un Vicepresidente y siete consejeros .Los miembros del Consejo serán nombrados por el Gobierno, previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la comisión correspondiente del Congreso de los Diputados. El Congreso, a través de la Comisión competente y por acuerdo adoptado por mayoría absoluta, podrá vetar el nombramiento del candidato propuesto. El mandato de los consejeros será de seis años sin posibilidad de reelección.

La Comisión Nacional de Mercados y Competencia tendrá potestad normativa, de manera que podrá dictar circulares para el desarrollo y ejecución de leyes y reglamentos en los sectores regulados. En materia sancionadora se reconoce la facultad de inspección y se consagra el principio de separación entre la instrucción y la resolución de los expedientes sancionadores.”

http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMinistros/Referencias/_2012/refc20120927.htm#ComisionNacional

NOTA: Si quieres información detalllada del proceso de gestación de esta Ley puedes ir a la entrada sobre “Proyecto de Ley de creación de la CNMC” en este mismo blog de FIDECA

Disponible Newsletter IRIS 2012-8 (Legal Observations of the European Audiovisual Observatory)

http://merlin.obs.coe.int/newsletter.php?year=2012&issue=8

Entre sus contenidos:

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